第两百五十五章 荒政改革出奇策
一起看书网，全文免费在线阅读卿如许道，“陛下素来体恤，臣是因自己蠢笨才心有懊恼。方才臣出神，也是因着耳边听着三位殿下提及雪灾之事，让臣想起一些往事来。以前在珉州，也有过一回雪灾。”
宁帝又落下一子，抬眸道，“哦？”
提及少时流落珉州，宁帝心里到底有些愧对于她，此时便也顺着她的意思往下听。
卿如许微笑道，“那一年珉州大雪，积了足有半人高。房屋被雪埋了一半，门窗朝外推不开，可屋里的炭火烧完了，吃食也不够，人要活着，只能敲坏门窗爬出去才行。那时臣还年幼，父亲抱着我要趟那厚厚的雪地，着实辛苦。因着天寒地冻，臣只记得路上见得许多牲畜的尸体，东倒西歪地倒在地上，还有不少衣衫褴褛的人，早已面色灰冷，人也冻得像木头似的，跟个物件儿一般栽在雪里。”
她眼中浮起几分悲悯，口中淡淡说着，手中不慌不忙地落下一子，“臣记得最深的是，那时我同父亲遇到一个妇人，那名妇人饿得骨瘦如柴，眼神涣散，好像下一瞬就要咽气似的。她向我们乞讨，父亲就把怀里装着的一个窝窝头给了她，可那名妇人却没有立刻去吃，而是打开自己的外衫，要给怀里的孩子喂食。她唤了那个孩子好半天，可我们都没听见那孩子出过一点儿声。那天雪下得好大，父亲抱着我转了个身，我这才看见她怀里的那个孩子.......说是孩子，其实已经成了一块冰疙瘩.......”
她声音渐低，继续道，“那孩子不知已经死了多少天，可那妇人却只是抱住它，怎么也不肯相信她的孩子已经死了.......可臣那时年幼，心里却还在庆幸，幸而臣的父亲不是穷苦之人，可以让我免受此苦。”
这样的故事，听来多少令人心惊。
殿内的氛围立时压抑下来。
承玦和承瑛听得卿如许帮腔承奕，脸色已经不大好看了。
卿如许看了眼面前的帝王，她就是要以幼时流离受苦之事，直击宁帝心中对釉芜之女的那几分不忍。
她又不好意思地笑了笑，解释道，“臣在这个时候提及此事，实在不合时宜，但臣并不想是要刻意沉重。其实四殿下方才说的很对，天灾不比人祸，天灾不可挡，陛下以仁爱治国，将更多举措放于灾后，也未尝不可。边关将士如今保驾护国，抛头颅洒热血，战事不等人，若要二者相权，其实并无选择，自是优先兵戈之祸。”
承玦听得此话，眼神略有玩味地看向她，也没想到卿如许会支持自己。
卿如许转头看向承奕，道，“我想今日三殿下来此，也并不是非要得到一个结果。只是身为王室，肩负百姓的信仰与期待，必当为万民请愿。不然，人人都是同一个声音，也便等同无声。三殿下今日所请，只是为了代赣州子民发声罢了。至于其实赣州灾情，眼下朝廷援救远不及当地援救来得更行之有效，想来三殿下对此事另有成算，三殿下，臣所言可对？”
承奕一颔首，“少师所言，便是本王所想。”他侧了侧身，朝宁帝道，“父皇，儿臣以为，眼下赣州灾情紧张，实际上依靠民间组织效用更大，眼下就有一个轻巧的法子既可以救济灾民，又可以完善荒政制度。”
宁帝似有意外，“是何法子？”
承奕道，“那就是承认民间救灾举措，对救灾善举予以嘉奖，授予勋爵功名，以鼓励更多士绅舍出财帛，自发搭设粥厂救济灾民。如此最快，也最能在地方推行赈济之风。有了士绅组织，也可以让赈济工作更为有序，剔除那些目的不单纯的江湖人的干预。”
宁帝闻言，眼中流露几分赞许，连连点头，“这倒是个两全其美的好法子。”
承玦却突然道，“三哥说得在理，鼓励士绅设立粥厂固然能解赣州燃眉之急，但臣弟也有一个疑问。眼下雪灾未息，即便结束亦需要一段时间休整恢复，有道是死水怕勺舀，若是灾民过分依赖，每日都等着朝廷和士绅发放救济，不劳而获成疾，岂不是助长幸民之患？”
宁帝闻言，亦有隐忧。
承奕道，“四弟顾虑周全，确实会有此忧患。所以但是嘉奖士绅不够，还需以工代赈。因灾后无所事事者众多，鼓励他们回乡复耕也需要时间，所以需先聚集流民，之后便是大兴土木。兴工筑，重修寺庙、堤坝、河渠，甚至是行宫，以及广征庐舍，安置灾民。这样士农工商皆可参与其中，不仅可让灾民寻得糊口之法，缓解流民不能耕作务农之困，又因务工者众，雇佣所需经费降低，而不必有劳民伤财之虑。如此，趁荒年替民间兴利，可谓一举多得。”
宁帝听罢，点头称是，“如此甚为有理。就老三和老四方才所述，救灾、发赈、缓征、劝输、兴工筑、集流亡，皆是荒政必需之策。”
卿如许也补充道，“臣以为，还应加上两条，便是关乎灾民口粮之事。一曰减粜，灾后粮食紧缺，为保灾民供给，便该由官府出粜仓谷，抑制灾区米价。一曰通商，如果官府能采取减免措施鼓励商人运送米粮到灾区，同样也能对当地粮食供给起到切实的效用。”
“如此甚为妥善。”宁帝看着承奕，目光和煦。
卿如许心里亦松了口气，即是鼓励士绅，行嘉奖之策，便于拂晓并无威胁了。且缓解了如今拂晓救济赣州的压力，也能为赣州的灾民起到帮扶之用。
宁帝道，“奕儿，你也是有心了，便按今日所言施行吧。”
“是。”承奕道。
出了华乾殿，卿如许便见得偏殿门口站着的人影，她径直走了过去。
“二殿下，这是在等臣？”
二皇子承瑛看着她，狭长的眼打量着她光洁的脖颈和清丽的面容，道，“本王怎么不知道，你现在同老三这么要好了？当初你不是还说，你对本王忠心耿耿的么？”
卿如许道，“人贵有自知之明，二殿下本就信不过我，我也不好耽误殿下。再说殿下如今不是同四皇子兄友弟恭的，殿下想来也知道四殿下将我视为眼中钉肉中刺，我若天天要扎进他眼皮子里，指不定哪天就要横尸街头了。”
承瑛对此似有困惑，他朝她走近一步，压低声音问道，“你这是怎么得罪老四了？他可不是怜香惜玉的人，若他要盯上谁......”他的眼眸流露出几分阴沉的意味。
卿如许唇上带着浅笑，可面容却十分清冷，道，“二殿下说笑了，他不是怜香惜玉的人，可我也不是什么心慈手软之辈。”
承瑛又仔细瞧着她姣好的面容，忍不住抬手抚上她的鬓发，低语道，“今日你没从中阻挠，本王便姑且领你的好了......”
他的手刚要触及她柔软的面颊，却见一只大手横在他之前。
“二哥同少师这是在聊什么？”承奕将卿如许一拽，人便挡在了她身前，正对着承瑛。
承瑛看向承奕，眉头间隐现几分不悦，“三弟看人看得可真紧啊。”
卿如许在承奕身后淡淡道，“二殿下说错了。国之大事不可儿戏，若是只以一己私欲随意左右国事，那就实在是昏头了。”
承瑛挑了挑眉，转身欲走，“上次我帮过少师一回，少师可莫要忘了。改日本王宴请，少师莫要推辞了。”
卿如许望着承瑛远去的身影，若有所思。
军饷之事，本就是国事，何谈领情？
她颦起眉，道，“边疆军饷之事，也许个中另有隐情，殿下不妨查查。”
承奕道，“好。”
她回过头，问道，“陛下方才留下殿下，是在说.......”
“.......剿匪之事。”承奕答。
卿如许心头一跳，定定地看着他。
“倒不是只针对此次赣州之事。拂晓这个名字近几月多次出现在各地的奏报中，这让父皇很不悦。”
卿如许问，“殿下接下这差事了？”
承奕“嗯”了一声，淡淡看向远处，道，“拂晓势力太盛，无论于何时，对皇权都是一种威胁。若是不能收编己用，便只能除之。”
卿如许仰望着年轻的皇子，缓缓地垂下眼睫。一起看书网手机阅读请访问，全文免费在线阅读
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宁帝又落下一子，抬眸道，“哦？”
提及少时流落珉州，宁帝心里到底有些愧对于她，此时便也顺着她的意思往下听。
卿如许微笑道，“那一年珉州大雪，积了足有半人高。房屋被雪埋了一半，门窗朝外推不开，可屋里的炭火烧完了，吃食也不够，人要活着，只能敲坏门窗爬出去才行。那时臣还年幼，父亲抱着我要趟那厚厚的雪地，着实辛苦。因着天寒地冻，臣只记得路上见得许多牲畜的尸体，东倒西歪地倒在地上，还有不少衣衫褴褛的人，早已面色灰冷，人也冻得像木头似的，跟个物件儿一般栽在雪里。”
她眼中浮起几分悲悯，口中淡淡说着，手中不慌不忙地落下一子，“臣记得最深的是，那时我同父亲遇到一个妇人，那名妇人饿得骨瘦如柴，眼神涣散，好像下一瞬就要咽气似的。她向我们乞讨，父亲就把怀里装着的一个窝窝头给了她，可那名妇人却没有立刻去吃，而是打开自己的外衫，要给怀里的孩子喂食。她唤了那个孩子好半天，可我们都没听见那孩子出过一点儿声。那天雪下得好大，父亲抱着我转了个身，我这才看见她怀里的那个孩子.......说是孩子，其实已经成了一块冰疙瘩.......”
她声音渐低，继续道，“那孩子不知已经死了多少天，可那妇人却只是抱住它，怎么也不肯相信她的孩子已经死了.......可臣那时年幼，心里却还在庆幸，幸而臣的父亲不是穷苦之人，可以让我免受此苦。”
这样的故事，听来多少令人心惊。
殿内的氛围立时压抑下来。
承玦和承瑛听得卿如许帮腔承奕，脸色已经不大好看了。
卿如许看了眼面前的帝王，她就是要以幼时流离受苦之事，直击宁帝心中对釉芜之女的那几分不忍。
她又不好意思地笑了笑，解释道，“臣在这个时候提及此事，实在不合时宜，但臣并不想是要刻意沉重。其实四殿下方才说的很对，天灾不比人祸，天灾不可挡，陛下以仁爱治国，将更多举措放于灾后，也未尝不可。边关将士如今保驾护国，抛头颅洒热血，战事不等人，若要二者相权，其实并无选择，自是优先兵戈之祸。”
承玦听得此话，眼神略有玩味地看向她，也没想到卿如许会支持自己。
卿如许转头看向承奕，道，“我想今日三殿下来此，也并不是非要得到一个结果。只是身为王室，肩负百姓的信仰与期待，必当为万民请愿。不然，人人都是同一个声音，也便等同无声。三殿下今日所请，只是为了代赣州子民发声罢了。至于其实赣州灾情，眼下朝廷援救远不及当地援救来得更行之有效，想来三殿下对此事另有成算，三殿下，臣所言可对？”
承奕一颔首，“少师所言，便是本王所想。”他侧了侧身，朝宁帝道，“父皇，儿臣以为，眼下赣州灾情紧张，实际上依靠民间组织效用更大，眼下就有一个轻巧的法子既可以救济灾民，又可以完善荒政制度。”
宁帝似有意外，“是何法子？”
承奕道，“那就是承认民间救灾举措，对救灾善举予以嘉奖，授予勋爵功名，以鼓励更多士绅舍出财帛，自发搭设粥厂救济灾民。如此最快，也最能在地方推行赈济之风。有了士绅组织，也可以让赈济工作更为有序，剔除那些目的不单纯的江湖人的干预。”
宁帝闻言，眼中流露几分赞许，连连点头，“这倒是个两全其美的好法子。”
承玦却突然道，“三哥说得在理，鼓励士绅设立粥厂固然能解赣州燃眉之急，但臣弟也有一个疑问。眼下雪灾未息，即便结束亦需要一段时间休整恢复，有道是死水怕勺舀，若是灾民过分依赖，每日都等着朝廷和士绅发放救济，不劳而获成疾，岂不是助长幸民之患？”
宁帝闻言，亦有隐忧。
承奕道，“四弟顾虑周全，确实会有此忧患。所以但是嘉奖士绅不够，还需以工代赈。因灾后无所事事者众多，鼓励他们回乡复耕也需要时间，所以需先聚集流民，之后便是大兴土木。兴工筑，重修寺庙、堤坝、河渠，甚至是行宫，以及广征庐舍，安置灾民。这样士农工商皆可参与其中，不仅可让灾民寻得糊口之法，缓解流民不能耕作务农之困，又因务工者众，雇佣所需经费降低，而不必有劳民伤财之虑。如此，趁荒年替民间兴利，可谓一举多得。”
宁帝听罢，点头称是，“如此甚为有理。就老三和老四方才所述，救灾、发赈、缓征、劝输、兴工筑、集流亡，皆是荒政必需之策。”
卿如许也补充道，“臣以为，还应加上两条，便是关乎灾民口粮之事。一曰减粜，灾后粮食紧缺，为保灾民供给，便该由官府出粜仓谷，抑制灾区米价。一曰通商，如果官府能采取减免措施鼓励商人运送米粮到灾区，同样也能对当地粮食供给起到切实的效用。”
“如此甚为妥善。”宁帝看着承奕，目光和煦。
卿如许心里亦松了口气，即是鼓励士绅，行嘉奖之策，便于拂晓并无威胁了。且缓解了如今拂晓救济赣州的压力，也能为赣州的灾民起到帮扶之用。
宁帝道，“奕儿，你也是有心了，便按今日所言施行吧。”
“是。”承奕道。
出了华乾殿，卿如许便见得偏殿门口站着的人影，她径直走了过去。
“二殿下，这是在等臣？”
二皇子承瑛看着她，狭长的眼打量着她光洁的脖颈和清丽的面容，道，“本王怎么不知道，你现在同老三这么要好了？当初你不是还说，你对本王忠心耿耿的么？”
卿如许道，“人贵有自知之明，二殿下本就信不过我，我也不好耽误殿下。再说殿下如今不是同四皇子兄友弟恭的，殿下想来也知道四殿下将我视为眼中钉肉中刺，我若天天要扎进他眼皮子里，指不定哪天就要横尸街头了。”
承瑛对此似有困惑，他朝她走近一步，压低声音问道，“你这是怎么得罪老四了？他可不是怜香惜玉的人，若他要盯上谁......”他的眼眸流露出几分阴沉的意味。
卿如许唇上带着浅笑，可面容却十分清冷，道，“二殿下说笑了，他不是怜香惜玉的人，可我也不是什么心慈手软之辈。”
承瑛又仔细瞧着她姣好的面容，忍不住抬手抚上她的鬓发，低语道，“今日你没从中阻挠，本王便姑且领你的好了......”
他的手刚要触及她柔软的面颊，却见一只大手横在他之前。
“二哥同少师这是在聊什么？”承奕将卿如许一拽，人便挡在了她身前，正对着承瑛。
承瑛看向承奕，眉头间隐现几分不悦，“三弟看人看得可真紧啊。”
卿如许在承奕身后淡淡道，“二殿下说错了。国之大事不可儿戏，若是只以一己私欲随意左右国事，那就实在是昏头了。”
承瑛挑了挑眉，转身欲走，“上次我帮过少师一回，少师可莫要忘了。改日本王宴请，少师莫要推辞了。”
卿如许望着承瑛远去的身影，若有所思。
军饷之事，本就是国事，何谈领情？
她颦起眉，道，“边疆军饷之事，也许个中另有隐情，殿下不妨查查。”
承奕道，“好。”
她回过头，问道，“陛下方才留下殿下，是在说.......”
“.......剿匪之事。”承奕答。
卿如许心头一跳，定定地看着他。
“倒不是只针对此次赣州之事。拂晓这个名字近几月多次出现在各地的奏报中，这让父皇很不悦。”
卿如许问，“殿下接下这差事了？”
承奕“嗯”了一声，淡淡看向远处，道，“拂晓势力太盛，无论于何时，对皇权都是一种威胁。若是不能收编己用，便只能除之。”
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